Mit der ersten Kabinettssitzung der neuen Bundesregierung unter Führung von Friedrich Merz wurde am 6. Mai 2025 die Streichung von 25 Beauftragten, Sonderbeauftragten und Koordinatoren beschlossen – darunter auch der Meeresbeauftragte. Diese Entscheidung, offiziell begründet mit dem Ziel des Bürokratieabbaus und der Kostenersparnis, hat weitreichende Folgen für die deutsche Umweltpolitik und wirft Fragen nach Interessenkonflikten und Einflussnahmen auf, insbesondere im Kontext der engen Verbindung von Friedrich Merz zu BlackRock, dem größten Vermögensverwalter der Welt[1][5][7].
Die Rolle des Meeresbeauftragten in der deutschen Umweltpolitik
Der Meeresbeauftragte der Bundesregierung war bislang zentrale Schnittstelle für den Meeresschutz, koordinierte nationale und internationale Maßnahmen und diente als Stimme für die Belange der Meere in politischen Entscheidungsprozessen. Deutschland trägt als Anrainerstaat von Nord- und Ostsee eine besondere Verantwortung: Rund 45 Prozent der deutschen Meeresgebiete stehen unter Schutz, darunter große Teile der ausschließlichen Wirtschaftszone (AWZ)[3]. Die Aufgabe des Meeresbeauftragten war es, die Umsetzung und Weiterentwicklung von Schutzmaßnahmen, etwa im Rahmen des Natura-2000-Netzwerks, zu begleiten und auf die Einhaltung internationaler Verpflichtungen zu achten.
Die Meeresökosysteme sind durch zahlreiche Bedrohungen gefährdet: Überfischung, Verschmutzung durch Plastik und Chemikalien, Lärm, Schiffsverkehr, Klimawandel und der Ausbau von Offshore-Infrastruktur. Peer-Review-Studien und offizielle Daten belegen, dass insbesondere die Plastikverschmutzung dramatische Auswirkungen auf marine Artenvielfalt, Nahrungsketten und das globale Klima hat. Mikroplastik findet sich mittlerweile in allen Meeren, dringt in die Nahrungskette ein und überschreitet in manchen Regionen bereits ökologisch kritische Schwellenwerte. Die Produktion von Plastik trägt zudem mit etwa 5 Prozent zum globalen Treibhausgasausstoß bei, was die Erderwärmung weiter anheizt[4].
Folgen der Streichung: Schwächung des Meeresschutzes
Die Abschaffung des Meeresbeauftragten bedeutet einen erheblichen Rückschritt für den deutschen Meeresschutz. Die Koordination von Schutzmaßnahmen, die Vertretung Deutschlands auf internationalen Konferenzen und die Vermittlung zwischen Wissenschaft, Zivilgesellschaft und Politik werden nun auf die ohnehin stark ausgelasteten Fachressorts verteilt. Experten warnen, dass damit die Sichtbarkeit und das politische Gewicht des Themas Meeresschutz verloren gehen. Die Erfahrung zeigt, dass ressortübergreifende Umweltpolitik ohne zentrale Koordination an Schlagkraft einbüßt und wichtige Initiativen ins Stocken geraten[5][7].
Deutschland ist durch EU-Richtlinien wie die Fauna-Flora-Habitat-Richtlinie (FFH) und die Meeresstrategie-Rahmenrichtlinie verpflichtet, den guten Zustand der Meeresumwelt zu erhalten oder wiederherzustellen. Bereits in der Vergangenheit wurden diese Ziele nur unzureichend erreicht: Laut Berichten des Bundesamts für Naturschutz sind viele Schutzgebiete in Nord- und Ostsee weiterhin von Übernutzung, Verschmutzung und Lebensraumverlust betroffen. Der Wegfall des Meeresbeauftragten verschärft diese Problematik, da die politische Durchsetzungskraft für ambitionierte Schutzmaßnahmen weiter sinkt[3].
Auch auf internationaler Ebene droht ein Reputationsverlust. Deutschland galt bislang als Vorreiter im Meeresschutz und als verlässlicher Partner bei globalen Initiativen gegen Meeresverschmutzung und für Biodiversität. Die Streichung des Meeresbeauftragten sendet das Signal, dass der Schutz der Ozeane für die neue Bundesregierung keine Priorität mehr hat. Dies könnte andere Staaten ermutigen, ebenfalls Umweltstandards zu senken oder internationale Abkommen zu verwässern.
Bürokratieabbau als vorgeschobenes Argument
Die offizielle Begründung der Bundesregierung für die Streichung – Bürokratieabbau und Kostenersparnis – hält einer genaueren Analyse kaum stand. Experten und Wissenschaftler weisen darauf hin, dass Beauftragte in der Regel mit kleinen Teams und überschaubaren Budgets arbeiten. Ihr Einfluss auf die Gesamtausgaben der Verwaltung ist marginal. Vielmehr erfüllen sie eine wichtige Funktion als Vermittler, Impulsgeber und Mahner in politischen Prozessen, die von kurzfristigen Wirtschaftsinteressen dominiert werden[5][7].
Die Konzentration der Entscheidungsgewalt in den Fachressorts birgt zudem die Gefahr, dass Umweltbelange gegenüber wirtschaftlichen Interessen ins Hintertreffen geraten. Gerade beim Meeresschutz stehen diese oft in direktem Konflikt: Der Ausbau von Offshore-Windparks, Schifffahrt, Rohstoffabbau und Fischerei konkurrieren mit den Zielen des Naturschutzes. Ohne einen unabhängigen Meeresbeauftragten droht eine einseitige Ausrichtung auf ökonomische Nutzung zulasten des ökologischen Gleichgewichts.
BlackRock, Friedrich Merz und Interessenkonflikte
Die Entscheidung zur Streichung des Meeresbeauftragten erhält zusätzliche Brisanz durch die enge Verbindung von Friedrich Merz zu BlackRock. Merz war von 2016 bis 2020 Aufsichtsratsvorsitzender der deutschen Tochter des US-Vermögensverwalters, der weltweit als größter Investor in zahlreiche Branchen – darunter fossile Energien, Rüstung und Infrastruktur – agiert[6][8][9].
BlackRock hält bedeutende Anteile an deutschen und internationalen Energie-, Rohstoff- und Infrastrukturunternehmen, darunter auch solche, die direkt von einer Lockerung oder Verwässerung von Umweltauflagen profitieren. Der Konzern ist etwa Großaktionär bei Shell, RWE und anderen Unternehmen, die in der Nordsee aktiv sind und deren Geschäftsfelder von Offshore-Förderung, Windenergie bis zu Schifffahrt reichen[9]. Studien und NGO-Analysen zeigen, dass BlackRock trotz öffentlicher Bekenntnisse zu nachhaltigen Investments weiterhin massiv in fossile Energien und klimaschädliche Industrien investiert und auf Aktionärsversammlungen regelmäßig gegen strengere Umweltauflagen stimmt[2][6].
Die Abschaffung des Meeresbeauftragten schwächt die politische Kontrolle und das Monitoring von Aktivitäten in deutschen Meeresgebieten. Dadurch könnten Unternehmen, an denen BlackRock maßgeblich beteiligt ist, leichter neue Projekte umsetzen oder bestehende Umweltauflagen umgehen. Gerade im Bereich Offshore-Wind, Rohstoffabbau auf dem Meeresboden oder Ausbau der Schifffahrtswege stehen milliardenschwere Investitionen an, bei denen Umweltinteressen oft als Hemmnis betrachtet werden.
Wissenschaftliche Perspektive: Auswirkungen auf Biodiversität und Klima
Peer-Review-Studien betonen die zentrale Bedeutung gesunder Meeresökosysteme für das globale Klima, die Biodiversität und die Ernährungssicherheit. Ozeane binden große Mengen CO₂, regulieren das Klima und sind Lebensraum für Millionen Arten. Der Verlust von Artenvielfalt und die Zerstörung von Lebensräumen – etwa durch Überfischung, Lärm, Verschmutzung oder Baumaßnahmen – wirken sich direkt auf die Stabilität des gesamten Ökosystems aus.
Die Plastikverschmutzung ist dabei nur eine von vielen Bedrohungen. Wissenschaftler warnen, dass bereits kleine Veränderungen im Artenspektrum oder in der Nahrungsnetzdynamik das gesamte System ins Wanken bringen können. Die Herstellung von Plastik und Chemikalien hat laut Studien die planetaren Belastungsgrenzen bereits überschritten. Ohne konsequente politische Steuerung und internationale Zusammenarbeit drohen irreversible Schäden, die auch die Lebensgrundlagen des Menschen gefährden[4].
Politische und gesellschaftliche Konsequenzen
Die Streichung des Meeresbeauftragten ist nicht nur ein Rückschritt für den Meeresschutz, sondern auch ein fatales Signal an die Gesellschaft. Sie untergräbt das Vertrauen in die Umweltpolitik der Bundesregierung und sendet das Signal, dass kurzfristige wirtschaftliche Interessen über den langfristigen Schutz der natürlichen Lebensgrundlagen gestellt werden.
Zudem verstärkt die Entscheidung die Kritik an möglichen Interessenkonflikten in der Politik. Die enge Verbindung von Friedrich Merz zu BlackRock, einem Unternehmen mit weitreichenden Interessen in Sektoren, die vom Abbau von Umweltstandards profitieren, wirft Fragen nach der Unabhängigkeit politischer Entscheidungen auf. BlackRock ist nicht nur Großinvestor, sondern übt auch durch Lobbyarbeit und Beratungstätigkeit Einfluss auf politische Prozesse aus – etwa im Europäischen Parlament, im Bundestag und bei internationalen Institutionen[8][9].
Fazit
Die Streichung des Meeresbeauftragten durch die Bundesregierung unter Friedrich Merz ist ein schwerwiegender Rückschritt für den deutschen und internationalen Meeresschutz. Sie schwächt die politische Koordination, erschwert die Umsetzung von Schutzmaßnahmen und öffnet Tür und Tor für die Durchsetzung wirtschaftlicher Interessen auf Kosten der Umwelt. Die enge Verbindung von Friedrich Merz zu BlackRock verstärkt den Verdacht, dass hier nicht nur Bürokratie abgebaut, sondern gezielt politische Kontrolle über die Nutzung und den Schutz der Meere reduziert wird – zum Vorteil von Großinvestoren und zum Nachteil von Umwelt, Klima und Gesellschaft[1][5][6][7][8][9].
Die wissenschaftlichen Fakten sind eindeutig: Der Schutz der Meere ist zentral für die Bewältigung der Klimakrise, den Erhalt der Biodiversität und die Sicherung unserer Lebensgrundlagen. Politische Entscheidungen, die diesen Schutz schwächen, sind nicht nur kurzsichtig, sondern riskieren langfristige Schäden, die sich nicht mehr rückgängig machen lassen. Die Gesellschaft ist gefordert, auf eine Rücknahme dieser Entscheidung zu drängen und den Meeresschutz wieder zu einer zentralen Aufgabe der Politik zu machen.
Quellen:
[1] Laut Medienbericht: Neue Bundesregierung streicht Stellen für Beauftragte und Koordinatoren zusammen https://www.welt.de/politik/deutschland/article256070674/Laut-Medienbericht-Neue-Bundesregierung-streicht-Stellen-fuer-Beauftragte-und-Koordinatoren-zusammen.html
[2] Vermögensverwalter wie Blackrock und die Klimakrise https://www.finanzwende-recherche.de/blog/vermoegensverwalter-am-steuer-ueberlassen-wir-blackrock-co-die-rettung-des-planeten/
[3] Nationale Meeresschutzgebiete – Bundesamt für Naturschutz (BfN) https://www.bfn.de/nationale-meeresschutzgebiete
[4] meeresmuell-schaedigt-oekosysteme – Bundesregierung.de https://www.bundesregierung.de/breg-de/schwerpunkte-der-bundesregierung/nachhaltigkeitspolitik/gefahren-von-meeresmuell-2013924
[5] Medienbericht – Erste Sitzung des Bundeskabinetts beschließt Abschaffung von 25 Beauftragten https://www.deutschlandfunk.de/erste-sitzung-des-bundeskabinetts-beschliesst-abschaffung-von-25-beauftragten-100.html
[6] Blackrock: Umweltschützer werfen Vermögensverwalter … – SZ https://www.sueddeutsche.de/wirtschaft/blackrock-nachhaltigkeit-brief-kritik-1.5172295
[7] Bürokratie-Abbau: Bundesregierung will mit weniger Beauftragten auskommen https://www.sueddeutsche.de/politik/neue-bundesregierung-buerokratieabbau-beauftragte-li.3247643
[8] Niemand hält an deutschen Unternehmen und Banken so viele … https://www.jungewelt.de/artikel/497501.imperialismus-niemand-h%C3%A4lt-an-deutschen-unternehmen-und-banken-so-viele-aktien-wie-blackrock.html
[9] BlackRock – Die unbekannte Marktmacht – Etos.Media https://etosmedia.de/wirtschaft/blackrock-die-unbekannte-marktmacht/
[10] Neue Bundesregierung ändert Zuschnitt der Ministerien teils erheblich https://www.zeit.de/politik/deutschland/2025-05/friedrich-merz-bundesregierung-erste-kabinettssitzung-organisationsstruktur
[11] Neuer Meeresbeauftragter der Bundesregierung https://www.bundesregierung.de/breg-de/schwerpunkte-der-bundesregierung/nachhaltigkeitspolitik/meeresschutzbeauftragter-2126276
[12] Neue Bundesregierung streicht Dutzende Stellen für Beauftragte … https://www.welt.de/politik/deutschland/article256070674/Mit-sofortiger-Wirkung-Neue-Bundesregierung-streicht-Dutzende-Stellen-fuer-Beauftragte-und-Koordinatoren-zusammen.html
[13] Der erste Merz-Befehl: Dutzende Beauftragte fallen weg – BILD.de https://www.bild.de/politik/inland/der-erste-merz-befehl-dutzende-beauftragte-fallen-weg-6819a5f8c956e61cc27ae2fd
[14] Bundesregierung geht in die Offensive für saubere Ozeane, den … https://www.bmz.de/de/aktuelles/aktuelle-meldungen/bundesregierung-geht-in-die-offensive-fuer-saubere-ozeane-104052
[15] Sparplan im Kanzleramt: Merz streicht Dutzende Beauftragte weg https://www.business-punk.com/2025/05/sparplan-im-kanzleramt-merz-streicht-dutzende-beauftragte-weg/
[16] Schutz der Meere: So engagiert sich die Bundesregierung https://www.bundesregierung.de/breg-de/aktuelles/ankuendigung-meeresoffensive-2003498
[17] Neue Bundesregierung hält offenbar an Position des … – Queer.de https://www.queer.de/detail.php?article_id=53482
[18] Bundesregierung streicht zum Auftakt 25 Posten: ein Überblick https://www.businessinsider.de/politik/bundesregierung-streicht-zum-auftakt-25-posten/
[19] Lemke: Abschaffung von Meeresbeauftragten wäre ‚fatales Signal‘ https://www.onvista.de/news/2025/05-07-lemke-abschaffung-von-meeresbeauftragten-waere-fatales-signal-0-10-26386471
[20] Liveblog Bundesregierung: ++ Linnemann: „Vielleicht brauchte es diese Schrecksekunde“ ++ https://www.tagesschau.de/newsticker/liveblog-bundesregierung-mittwoch-100.html
[21] Bundesregierung steht: Merz vereidigt ++ Kabinett startet mit … https://www.morgenpost.de/politik/article408896526/bundestag-merz-bundeskanzler-wahl-heute-cdu-spd.html
[22] Blackrock: Das Problem von Larry Fink – DW – 19.12.2022 https://www.dw.com/de/das-problem-von-blackrock-boss-larry-fink/a-64108937
[23] Friedrich Merz: Kanzlerkandidat mit Lobbykontakten https://www.transparency.de/aktuelles/detail/article/friedrich-merz-kanzlerkandidat-mit-lobbykontakten
[24] Berater bei der Aktienrente: Blackrock – correctiv.org https://correctiv.org/aktuelles/klimawandel/2024/09/25/berater-bei-der-aktienrente-blackrock/
[25] BlackRock und der Klimawandel https://nachrichten.idw-online.de/2021/01/12/blackrock-und-der-klimawandel
[26] Friedrich Merz und BlackRock: Plötzlich alles grün? – WDR https://www1.wdr.de/daserste/monitor/sendungen/friedrich-merz-blackrock-100.html
[27] Blackrock: US-Finanzindustrie gibt Kampf gegen Klimakrise auf – SZ https://www.sueddeutsche.de/wirtschaft/wall-street-banken-blackrock-usa-klima-trump-li.3180290
[28] Der Einfluss von Blackrock auf die globale Finanz- und Klimapolitik https://www.nutshellapp.com/publicsummaries/der-einfluss-von-blackrock-auf-die-globale-finanz–und-klimapolitik
[29] Blackrock-Deutschland-Chef Schmitz spricht über seinen … – SZ https://www.sueddeutsche.de/wirtschaft/blackrock-merz-cdu-lux.TaqwWewvCPyvGCpfF96QkU
[30] „Überall ist BlackRock drin“ | Greenpeace https://www.greenpeace.de/ueber-uns/leitbild/ueberall-blackrock-drin
[31] Friedrich Merz – Lobbypedia https://lobbypedia.de/wiki/Friedrich_Merz
[32] „Blackrock-Ausnahme“: Warum Deutschland grüne Geschäfte vor … https://www.berliner-zeitung.de/wirtschaft-verantwortung/blackrock-ausnahme-warum-deutschland-gruene-geschaefte-vor-dem-eu-gesetz-schuetzt-li.355728
[33] Friedrich Merz und Blackrock: Jetzt ist aber auch mal gut https://www.wiwo.de/finanzen/geldanlage/cdu-chef-friedrich-merz-und-blackrock-jetzt-ist-aber-auch-mal-gut/30017030.html
[34] Meere – Bundesamt für Naturschutz (BfN) https://www.bfn.de/thema/meere
[35] [PDF] Für eine entschlossene Umweltpolitik in Deutschland und Europa https://dserver.bundestag.de/btd/19/205/1920590.pdf
[36] Die Regierung der Wissenschaft im Peer Review / Governing … https://budrich-journals.de/index.php/dms/article/view/35458
[37] Meerespolitik 2025: Eine Zukunft für Meer und Mensch – Greenpeace https://www.greenpeace.de/biodiversitaet/meere/meeresschutz/meerespolitik-2025-eine-zukunft-fuer-meer-und-mensch
[38] Berlin: Lemke: Abschaffung von Meeresbeauftragten wäre „fatales … https://www.news.de/politik/858587419/lemke-abschaffung-von-meeresbeauftragten-waere-fatales-signal-berlin-news-der-dpa-aktuell-zu-meeresschutz-umwelt-und-umweltpolitik/1/
[39] Meeresschutz Petition – Deutsche Umwelthilfe e.V. https://www.duh.de/mitmachen/meeresschutz-petition/
[40] [PDF] Für eine entschlossene Umweltpolitik in Deutschland und Europa https://www.umweltrat.de/SharedDocs/Downloads/DE/01_Umweltgutachten/2016_2020/2020_Umweltgutachten_Entschlossene_Umweltpolitik.pdf?__blob=publicationFile&v=28
[41] Meeresschutz – BMEL https://www.bmel.de/DE/themen/fischerei/meeresschutz/meeresschutz_node.html
[42] Meeresbeauftragter der Bundesregierung sieht Defizite beim … https://www.deutschlandfunk.de/meeresbeauftragter-der-bundesregierung-sieht-defizite-beim-deutschen-meeresschutz-104.html
[43] Meeresschutz: Vielfalt der Meere bewahren! https://www.bund.net/meere/
[44] [PDF] Soziale Aspekte der Umweltpolitik – Umweltbundesamt https://www.umweltbundesamt.de/sites/default/files/medien/11850/publikationen/82_2024_texte_soziale_aspekte_der_umweltpolitik.pdf
[45] BMUV: Meeresschutz https://www.bmuv.de/themen/meeresschutz/ueberblick-meeresschutz
[46] Kanzlerwahl: Zweiter Wahlgang für Merz noch heute – alle Entwicklungen live https://www.zdf.de/nachrichten/politik/deutschland/regierungsbildung-schwarz-rot-minister-108.html
[47] Bundesregierung: Diese Sonderbeauftragten sollen wegfallen https://www.tagesschau.de/inland/innenpolitik/sonderbeauftragte-abschaffen-100.html
[48] Kürzung in großem Stil: Merz streicht 25 Posten für Beauftragte und Koordinatoren https://www.faz.net/aktuell/politik/inland/kuerzung-in-grossem-stil-merz-streicht-25-posten-fuer-beauftragte-und-koordinatoren-110457967.html
[49] Merz räum sofort mit Sonderbeauftragten auf – die komplette … https://www.focus.de/politik/deutschland/merz-raeum-sofort-mit-sonderbeauftragten-auf-die-komplette-streichliste_6fbf7d90-b28e-429b-a0b8-100713420319.html6fbf7d90-b28e-429b-a0b8-100713420319.html
[50] Neuer Meeresbeauftragter der Bundesregierung nimmt seine Arbeit … https://www.bmuv.de/pressemitteilung/neuer-meeresbeauftragter-der-bundesregierung-nimmt-seine-arbeit-auf
[51] Blackrock stützt weniger Aktionärsanträge zu Klima und sozialen … https://www.fondsprofessionell.de/news/unternehmen/headline/blackrock-stuetzt-weniger-aktionaersantraege-zu-klima-und-sozialen-themen-235006/
[52] Grüne Vermögensverwaltung: Blackrock macht Ernst beim … https://www.handelsblatt.com/finanzen/anlagestrategie/trends/vermoegensverwalter-mehr-als-250-aufsichtsraete-als-oeko-suender-im-visier-blackrock-macht-ernst-beim-klimaschutz/27434822.html
[53] Blackrock tadelt Siemens‘ Umweltpolitik – Manager Magazin https://www.manager-magazin.de/finanzen/boerse/blackrock-tadelt-siemens-umweltpolitik-a-1304589.html
[54] Friedrich Merz und BlackRock: Plötzlich alles grün? – MONITOR https://www.youtube.com/watch?v=n7PZv6rD4I0
[55] ESMA veröffentlicht Peer-Review zur Aufsicht der STS-Anforderungen https://www.tsi-kompakt.de/2025/03/esma-veroeffentlicht-peer-review-zur-aufsicht-der-sts-anforderungen/
[56] [PDF] Umweltbewusstsein in Deutschland 2022 – Umweltbundesamt https://www.umweltbundesamt.de/sites/default/files/medien/3521/publikationen/umweltbewusstsein_2022_bf-2023_09_04.pdf
[57] Peer Review: Zweifel am Verfahren – Kultur – SZ.de https://www.sueddeutsche.de/kultur/peer-review-verfahren-1.4785488
[58] [PDF] Soziale und kognitive Aspekte des Peer Review- Verfahrens http://www.wissenschaftsforschung.de/JB03_23-62.pdf
[59] Peer Review – Wikipedia https://de.wikipedia.org/wiki/Peer_Review
[60] Umweltbundesamt weist Kritik an NO2-Studie zurück https://www.umweltbundesamt.de/themen/umweltbundesamt-weist-kritik-an-no2-studie-zurueck
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