在德國,真正的荒野十分稀少。德國僅0,6%的土地被劃為國家公園。而在北海和波羅的海沿岸的五個國家公園中,也只有約1%的面積不受人為幹擾。然而,正是這些未受破壞的區域為稀有物種提供了棲息地。像施普雷瓦爾德或施瓦本阿爾布這樣的文化景觀也對物種保護做出了貢獻。德國國家科學院利奧波第那科學院今天發表的討論文件指出,根據景觀和保護目標的不同,必須制定不同的措施,才能使保護區發揮最佳作用。這份題為《保護區-為了更有效地保護和促進生物多樣性》的討論文件建議建立可靠的法律架構、明確的目標和有效的管理機制。
根據2022年《昆明-蒙特婁全球自然保護協定》,歐盟和德國承諾在2030年有效保護至少30%的陸地和海洋區域。為此,歐盟層級通過了《自然恢復條例》。該討論文件的作者指出,德國在執行這些協定方面存在不足,無論是在劃定新的保護區還是維護現有保護區方面。專家認為,僅僅劃定保護區並不能保證有效保護大自然。關鍵在於如何設計和管理各個保護區。不同類型的保護區,例如國家公園、生物圈保護區或動植物棲息地保護區,都採取不同的保護策略。
保護區沒有一成不變的解決方案:根據棲息地和保護目標的不同,需要採取不同的措施。其中最重要的策略包括過程保護和文化景觀保護。過程保護旨在讓自然自行發展:該區域禁止用於狩獵、捕魚、基礎設施建設或能源生產;人類不干預自然過程,例如,枯樹留在森林中。相較之下,文化景觀保護則將保護需求與永續利用結合。該討論文件的作者告誡人們不要將這些不同的概念對立起來。相反,關於應採取哪些措施來實現哪些目標的決策,應基於生態和社會背景。
德國許多本土動植物物種都適應於草地、牧場或果園。集約化農業對於保護這些文化景觀至關重要。如果沒有人類幹預,這些棲息地將會變成森林。另一方面,過程保護則適用於森林和沿海地區。作者指出,德國此類荒野地區的比例非常小,這與國際協議相違背。為了實現目標,他們建議先將未利用森林的公共所有比例提高到10%。此外,還應將10%的海洋區域劃為禁漁區;在這些禁漁區內,禁止捕魚、狩獵或進行任何基礎建設項目。
保護區也深受鄰近區域的影響。例如,集約化耕地使用的殺蟲劑和化學肥料也會對鄰近的保護區造成影響。作者強調,保護區必須增強抵禦外部因素的能力。例如,緩衝區可以增強保護區的抵禦能力。此外,應在州、聯邦和歐洲層級透過法律和政策手段,全面減少農藥和化肥過量帶來的負面影響。
作者也倡導更一致地執行自然保護法。這些法律要求制定管理計劃並進行定期監測,以驗證保護區是否真正有助於物種保護。在土地用途衝突的情況下,尤其重要的是儘早識別各方不同的利益,認真對待這些利益,並透過精心主持的參與式流程製定切實可行的解決方案。
題為《保護區-為了更有效地保護和促進生物多樣性》的討論文件由利奧波第那科學院「生物多樣性-土地利用-氣候」專題小組的成員撰寫,並發表在利奧波第那科學院網站上。 「利奧波第那討論」系列出版品皆出自上述作者之手。透過這些討論文件,科學院為科學家提供了一個靈活地貢獻想法、激發討論和提出建議的平台,而無需經過正式的工作小組程序。因此,這些討論文件中提出的論點和建議並不代表科學院的官方立場。

