Die EU-Biodiversitätsstrategie für 2030 ist der zentrale Rahmen der Europäischen Union zum Schutz und zur Wiederherstellung der biologischen Vielfalt. Sie wurde 2020 als Teil des Europäischen Grünen Deals vorgelegt. Ziel ist es, den Verlust der Artenvielfalt bis 2030 umzukehren und Ökosysteme auf einen Erholungspfad zu bringen. Die Strategie ergänzt die bestehenden Vogelschutz- und FFH-Richtlinien sowie das Natura-2000-Netz.
Zentrale Ziele
Die Strategie sieht unter anderem vor:
- Mindestens 30 Prozent der Landfläche und 30 Prozent der Meeresfläche der EU rechtlich zu schützen.
- Mindestens ein Drittel dieser Schutzgebiete, also etwa 10 Prozent der Gesamtfläche, streng zu schützen, einschließlich verbliebener Primär- und Altwälder.
- Ökologische Korridore zu einem transeuropäischen Naturnetz zu verbinden.
- Den Rückgang von Bestäubern umzukehren.
- Drei Milliarden zusätzliche Bäume nach ökologischen Kriterien zu pflanzen.
- Den Einsatz von Pestiziden zu reduzieren und invasive Arten zu bekämpfen.
Mehr als 80 Prozent der bewerteten Lebensräume in der EU gelten als in schlechtem Zustand. Nur ein geringer Teil der Habitate und Arten mit ungünstigem Status zeigt eine Verbesserung.
Nature Restoration Regulation als Kerninstrument
Kernstück der Strategie ist die Verordnung zur Wiederherstellung der Natur (Nature Restoration Regulation). Sie trat im August 2024 in Kraft. Sie legt erstmals verbindliche, unionsweite Wiederherstellungsziele fest:
- Bis 2030 sollen Wiederherstellungsmaßnahmen mindestens 20 Prozent der Land- und Meeresflächen der EU abdecken.
- Bis 2050 sollen alle Ökosysteme, die einer Wiederherstellung bedürfen, erfasst sein.
- Spezifische Vorgaben gelten für Feuchtgebiete, Wälder, Grünland, Flüsse und Seen, Küstenlebensräume sowie für Bestäuberpopulationen.
- Mindestens 25.000 Kilometer Flüsse sollen bis 2030 wieder frei fließen.
- Der Rückgang der Bestäuber soll bis 2030 gestoppt und danach umgekehrt werden. Ein einheitliches Monitoring (EU-PoMS) ist vorgeschrieben.
Die Mitgliedstaaten mussten bis September 2026 nationale Wiederherstellungspläne bei der Kommission einreichen. Diese Pläne beschreiben, wie die Ziele bis 2030 erreicht werden sollen.
Umsetzung in Deutschland und Bedeutung für Mecklenburg-Vorpommern
Deutschland hat die Strategie in der Nationalen Strategie zur biologischen Vielfalt 2030 (beschlossen Dezember 2024) aufgegriffen. Die Verantwortung für den flächenhaften Naturschutz liegt überwiegend bei den Ländern. Deutschland hat der Kommission bisher Schutzgebiete gemeldet, die rund 16,4 Prozent der Landfläche umfassen und nach Einschätzung von Bund und Ländern die EU-Kriterien für das 30-Prozent-Ziel erfüllen. Weitere Flächen aus Biosphärenreservaten und Landschaftsschutzgebieten wurden nachgemeldet. Die Qualität des Schutzes (Managementpläne, wirksame Maßnahmen) gilt vielerorts als unzureichend.
Für Mecklenburg-Vorpommern sind die Vorgaben relevant, weil das Land große Natura-2000-Gebiete, Nationalparks, die Ostseeküste, Seenplatten und bedeutende Vorkommen windkraftsensibler Arten (Schreiadler, Rotmilan, Seeadler, Fledermäuse) beherbergt. Die Strategie und die Wiederherstellungsverordnung verpflichten das Land, Schutzgebiete zu sichern, Lebensräume wiederherzustellen und Konflikte mit anderen Nutzungen – etwa Windenergie, Landwirtschaft und Fischerei – nach den EU-Vorgaben zu lösen. Ein Landesparlament oder eine Landesregierung kann diese unionsrechtlichen Pflichten nicht aussetzen.
Fortschritte bei den quantifizierten Zielen der Strategie gelten auf EU-Ebene als unzureichend. Viele Indikatoren zeigen die richtige Richtung, das Tempo reicht nach Einschätzung der Kommission und des Joint Research Centre jedoch nicht aus, um die 2030-Ziele zu erreichen. Die Strategie bleibt damit der rechtliche und politische Rahmen, an dem sich auch künftige Landespolitik in Mecklenburg-Vorpommern bei Artenschutz und Flächennutzung messen lassen muss.
